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一条大概三百吨左右的机动渔船，整个甲板上都是挤挤挨挨的人头，甚至渔船的屁股后头，还挂了十几条拖轮，每条拖轮上，都是挤挤挨挨的人头。
这样的阵势，让大家都吓了一跳。这还是头一次遭遇这么多的难民一下子涌进来。
单单是每条拖轮上的人，就超过了五百。十几条拖轮，就是七千余人，加上渔船严重超载，从船舱到加班，塞了近千人，就是八千余人！
幸好国民警卫队在，紧急联系通知，另外驻守的国民警卫队以及海军巡逻部队，立刻增派人手过来。
志成现在已经完全顾不上其他的，不过十多分钟，他的嗓子就哑了，和处长两个人分头，对涉水下船的人，指导分配地方。配合国民警卫队的救治。
他们是从背面稍微远点的地方而来，在海上飘了四天，很多人已经奄奄一息，甚至路上，他们就扔掉了上百人的尸体。即便如此，还是有上百人，刚刚踏上岸边就倒下去了。
这是怎么样的一群人……
身体枯干瘦小，如果老黑他们还可以说是营养不良，只要修养一段，有足够的食物和水，给予一定的医疗条件，就能恢复健康。眼前的这些人，就是一群不折不扣的濒临死亡的人。甚至志成把一个黑人成年人扶起来的时候，惊愕的发现，这个一米八多的黑人，体重居然不过是七八十斤左右。就像是一件衣服挂在骷髅上的感觉。
惊愕之后，志成什么也没法说，只是静静的奔跑，忙碌。甚至，到了后来，他毕竟是新手，已经有点插不上手，只能跟着帮忙。
处长一头大汗的找到志成，让他立刻去联系难民营区那边，准备足够的帐篷和医疗设施。
志成连忙跳上车，让国民警卫队的兄弟，顺便带着一车状况好点的黑人先行出发。
这次的难民潮事件，几乎全国震动。
聂幽当然也在此列，他急匆匆赶到海港沙滩的时候，这些难民已经开始安置，一部分已经转移到难民营区，而更多的人，还在等待救治。
“聂叔，难民营区那边根本住不下啊。我们没有足够的营区和设施。”志成看到聂幽的车队到来，连忙跑了过来。
聂幽点点头：“这个我来安排。你跟着你的处长忙。”
说着，他拿出电话，通知这里的驻军，紧急调用战备帐篷，立刻在临近难民区的区域，新开辟一片足够的区域来进行安顿。工程兵在这里驻扎了一个营。接到通知，立刻紧急调动。他们的效率，确实是让人叹为观止。
一个整夜的拼命抢修，整出了一块足够容纳万人左右的难民营区。
聂幽坐在海滩的一个帐篷里，看着眼前狼吞虎咽的两个穿着看不出哪国迷彩制服的黑人。一直到他们吃完医生规定的份额，才停了下来，然后又给了他们半杯盐水。
喝完之后，让他们休息了一下，聂幽才问道：“你们是什么人？怎么能组织如此规模的难民？北面到底发生了什么？”
那两个黑人得到翻译之后，其中一个说到：“我是恰拉姆邦的维克尔上校。这些人，一部分是我的士兵和家属，另一部分是我的居民。”
维克尔上校？
聂幽眉角一扬。
维克尔上校，在北部那个国家，算是几大军阀之一，拥有近两万人的武装力量，甚至拥有一部分的坦克，更拥有两架武装直升机。算是比较牛逼的势力了。但是眼前的模样，显然他们遭到了失败。
“政府认为我们是叛军，要解除我的权利。然后没等我们答复，他们宣布之后，立刻就发动进攻。我们没料到会这样。我们失败了。最后我们达成协议，我可以带着我的一部分部下离开，但是我必须交出我的军队。”维克尔很沮丧的说道。
聂幽皱起了眉头，这不是个好事。北面那个国家的所谓中央政府，没有那么大的魄力，也没有那么大的实力，去完成真正的全国统一。他们贸然发动，打击维克尔，成功也是侥幸。但是他全国的军阀，类似维克尔这样的军阀，至少还有四个以上。如果他们任意两个联合起来，中央政府都无能为力。只能演变为新一轮的战乱。
“我可以接受你们。但是你们不可能再成为军人，你也将失去你的军队。不过我可以给你的这八千多属下很好的生活。但是我很疑惑的是，你的士兵应该生活较好，你带走的居民也应该是你附近生活较好的居民。为什么是这个样子？”聂幽看着他。